商务部新闻发言人就荷兰半导体出口管制问题答记者问

有记者问：6月30日，荷兰宣布将部分光刻机等半导体相关产品纳入出口管制。中方对此有何评论？

半导体（资料图）

答：中方注意到相关报道。近几个月以来，中荷双方就半导体出口管制问题开展了多层级、多频次的沟通磋商。但荷方最终仍将相关半导体设备列管，中方对此表示不满。近年来，美国为维护自身全球霸权，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，甚至不惜牺牲盟友利益，胁迫拉拢其他国家对中国实施半导体打压围堵，人为推动产业脱钩断链，严重损害全球半导体产业发展，中方对此坚决反对。

荷方应从维护国际经贸规则及中荷经贸合作大局出发，尊重市场原则和契约精神，避免有关措施阻碍两国半导体行业正常合作和发展，不滥用出口管制措施，切实维护中荷企业和双方共同利益，维护全球半导体产业链供应链稳定。

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荷兰政府颁布半导体设备出口管制的新条例，ASML刚刚回应

6月30日荷兰政府颁布了有关半导体设备出口管制的新条例。根据新出口管制条例规定，荷兰光刻机巨头阿斯麦（ASML）需要向荷兰政府申请出口许可证才能发运最先进的浸润式DUV系统（即TWINSCAN NXT：2000i及后续推出的浸润式光刻系统）。荷兰政府将决定是否授予或拒发出口许可证，并将向ASML提供许可证所附条件的细节。

ASML 30日回应第一财经记者称，正如公司在今年三月发布的消息中所述，这些新的出口管制条例针对对象为先进的芯片制造技术，包括最先进的沉积设备和浸润式光刻系统。

荷兰光刻机巨头阿斯麦公司

ASML的EUV光刻系统在此前已经受到限制。ASML其他光刻系统的发运未受荷兰政府管控。ASML将继续遵守适用的出口管制条例，其中包括荷兰、欧盟及美国的出口管制条例。

荷兰政府新颁布的出口管制条例将于2023年9月1日生效，在此日期前，ASML可开始提交出口许可证申请。荷兰政府将视具体情况批准或拒绝这些申请。

“基于今日的公告，我们认为这些管制条例不会对已发布的2023年财务展望以及于2022年11月投资者日宣布的长期展望产生重大影响。”ASML称。

ASML表示，需要重点指出的是，荷兰政府新颁布的出口管制条例只涉及TWINSCAN NXT：2000i及后续推出的浸润式系统。 此外，ASML长期展望的基础是全球的长期需求和技术趋势。

以下为ASML公告全文：

关于荷兰政府颁布最新出口管制条例的声明

荷兰菲尔德霍芬，2023年6月30日——荷兰政府于今日颁布了有关半导体设备出口管制的新条例。正如其在今年三月发布的消息中所述，这些新的出口管制条例针对对象为先进的芯片制造技术，包括最先进的沉积设备和浸润式光刻系统。

根据新出口管制条例规定，ASML需要向荷兰政府申请出口许可证才能发运最先进的浸润式DUV系统（即TWINSCAN NXT：2000i及后续推出的浸润式光刻系统）。荷兰政府将决定是否授予或拒发出口许可证，并将向ASML提供许可证所附条件的细节。

ASML的EUV光刻系统在此前已经受到限制。ASML其他光刻系统的发运未受荷兰政府管控。

ASML将继续遵守适用的出口管制条例，其中包括荷兰、欧盟及美国的出口管制条例。

荷兰政府新颁布的出口管制条例将于2023年9月1日生效，在此日期前，ASML可开始提交出口许可证申请。荷兰政府将视具体情况批准或拒绝这些申请。

基于今日的公告，我们认为这些管制条例不会对已发布的2023年财务展望以及于2022年11月投资者日宣布的长期展望产生重大影响。

需要重点指出的是，荷兰政府新颁布的出口管制条例只涉及TWINSCAN NXT：2000i及后续推出的浸润式系统。 此外，ASML长期展望的基础是全球的长期需求和技术趋势。

翻脸比翻书快，美国拟升级对华芯片制裁

在布林肯访华前夕，《华尔街日报》曾放出风声表示，拜登政府打算延长豁免，允许韩国和中国台湾地区半导体制造商保持在中国大陆业务。有分析人士认为，此举将削弱美国在芯片上对中国出口管制政策的效果。

但半个月时间不到，翻脸比翻书还快的美国政府又在芯片领域对华收紧政策。据路透社6月30日报道，美国和荷兰企图给中国芯片制造商来一套“组合拳”，将进一步限制对华销售芯片制造设备。报道称，虽然荷兰已计划限制荷兰光刻机巨头阿斯麦公司（ASML）和其他公司的某些设备出口，但美国预计将更进一步，利用其广泛影响力阻止“特定中国厂商”获得更多荷兰设备。

拜登

不顾警告，美欲扩大对华芯片限制？

在6月30日的外交部记者会上，路透社记者就该议题向中方发起提问。对此，发言人毛宁表示，中方一贯反对美国泛化国家安全概念，滥用出口管制，以各种借口拉拢胁迫其他国家搞对华科技封锁。以行政手段干预企业间正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，冲击全球产业链供应链稳定，不符合任何一方的利益。

毛宁还强调，中方将密切关注有关动向，坚决维护自身合法权益。

外交部发言人毛宁

美国对华科技打压早已无所不用其极，而对于美国将更进一步扩大对华芯片限制的决议，中国现代国际关系研究院、科技与网络安全研究所助理研究员周宁南认为，此举强化了美国对芯片生态的主导权，其次表明美国主导的芯片生态已经从亚太地区的“芯片四方联盟”扩大到了欧洲。

周宁南表示，美国对欧洲芯片企业阿斯麦公司（ASML）的这种长臂出口管制，从最开始先进的EUV光刻技术逐步扩大到了DUV技术，体现了美国在芯片霸权领域对欧洲技术主权的蚕食。

“一方面美国芯片霸权对中国芯片行业的影响范围在扩大，就是从2022年10月颁布的针对14纳米以下的先进芯片技术限制，扩大到了一部分相对成熟的新技术，因此受影响的产业势必会扩大，比如说可能会影响到车载芯片。另一方面，这次美国成功压迫荷兰收紧对华出口管制，也会助长未来美国对华芯片出口管制的野心。美国在对华芯片出口管制问题上，一直就是采取这种切香肠的策略，从个别企业到先进芯片，再到目前的部分成熟芯片，应该说是欲壑难填。”

荷兰政府周五宣布了新的出口管制措施，限制该国半导体设备制造巨头阿斯麦对中国的芯片制造设备出口。该限制措施将从9月1日起生效。彭博新闻社此前报道说，尽管这些措施没有具体提到中国或ASML，实际是旨在限制该公司三种型号的机器对华出口。ASML是半导体供应链中最重要的部分之一，几乎垄断了芯片制造商生产最先进芯片所需的主要光刻设备。

阿斯麦公司

对此，荷兰贸易部长发表声明说，新出口限制覆盖的电脑芯片技术可能用于军事，“我们是为了维护国家安全而采取这项措施”。而据彭博社早前报道称，美国拜登政府一直在向荷兰和其他国家施压，要共同阻止中国进一步发展芯片产业，以及在人工智能和量子计算等技术方面取得进展，同时防止中国加强其军事能力。美国为此推出了广泛的出口限制措施，限制企业向中国公司出售一些先进的半导体和芯片制造技术。

实际上，荷兰和日本官员在今年1月原则上同意加入美国的行动，而这三个国家也是当前世界上最主要的芯片制造设备供应国。据彭博社今年4月的报道指出，阿斯麦的首席执行官温宁克多次表示，美国主导针对中国的出口管制措施，最终会推动中国在先进芯片制造方面成功研发出自己的技术。

对于美国长久以来的长臂管辖和干扰市场行为，美国芯片制造巨头英伟达首席财务官科莉特·克雷斯当地时间28日警告称，这将导致美国产业在中国这一市场“永久丧失机会”，并影响该公司未来的业务和财务业绩。